भारत के हाल के श्रम कानून सुधारों का एक ओवरव्यू

भारतीय श्रम कानून कानूनी प्रावधानों का एक समूह है जो भारत में नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच संबंधों को विनियमित करते हैं। इन कानूनों का उद्देश्य श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करना, उचित मजदूरी सुनिश्चित करना, सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना, शोषण को रोकना और कार्यस्थल पर समानता बनाए रखना है। वे नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच विवादों के समाधान के लिए दिशानिर्देश भी निर्धारित करते हैं।

भारत में श्रम कानूनों में न्यूनतम मजदूरी, न्यूनतम काम के घंटे, रोजगार की स्थिति, सामाजिक सुरक्षा लाभ और औद्योगिक संबंधों सहित कई क्षेत्रों को शामिल किया गया है। भारत में कुछ प्रमुख श्रमिकों में औद्योगिक विवाद अधिनियम, न्यूनतम मजदूरी अधिनियम और कर्मचारी भविष्य निधि शामिल हैं। ऐसे कुछ अन्य अधिनियमों में विविध प्रावधान अधिनियम, मातृत्व लाभ अधिनियम और कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम शामिल हैं।

पिछले कुछ वर्षों में, उन्हें और अधिक समावेशी बनाने के लिए भारत में कई श्रम कानून सुधार हुए हैं। इस तरह के संशोधनों का उद्देश्य कानूनों को कार्यबल की बदलती जरूरतों के प्रति अधिक उत्तरदायी बनाना है। हालांकि, अभी भी इन कानूनों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, खासकर अनौपचारिक क्षेत्र में जहां बड़ी संख्या में श्रमिक कार्यरत हैं।

29 भारतीय श्रम संहिता, जिनमें भारत की आजादी के बाद से कोई बदलाव नहीं हुआ है, को अब कुछ नए श्रम कानूनों में संहिताबद्ध किया गया है। ये हैं: व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और काम करने की स्थिति संहिता, सामाजिक सुरक्षा संहिता, मजदूरी पर संहिता, और औद्योगिक संबंध संहिता।

भारत की केंद्र सरकार ने मौजूदा श्रम संहिताओं में संशोधन लाने के लिए उपरोक्त नए श्रम संहिताओं को पारित किया है। इसके अलावा, उनका उद्देश्य कुछ नियम स्थापित करना है जो नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच संबंधों को नियंत्रित और सुविधाजनक बनाएगा।

वर्तमान भारत सरकार के अनुसार इसका मुख्य उद्देश्य एक आत्मनिर्भर, सशक्त और समृद्ध भारत के लिए श्रमिकों के सशक्तिकरण को नियंत्रित करना है। इन श्रम संहिताओं को शुरू में वर्ष 2020 में भारतीय संसद में पेश किया गया था। हालांकि, वे हाल ही में अस्तित्व में आए हैं। सभी भारतीय श्रमिकों के पास अभी भी हर क्षेत्र में कई सामाजिक सुरक्षा लाभ और योजनाओं तक कोई पहुंच नहीं है।

इसके अलावा, अधिकांश श्रमिक असंगठित क्षेत्रों के अंतर्गत आते हैं। यह नए श्रम कानून संहिताओं की शुरुआत के लिए प्रेरक कारकों में से एक था। मूल रूप से, इस संहिताकरण का मुख्य उद्देश्य भारत के उपेक्षित अग्रिम पंक्ति के कार्यबल के लिए सुरक्षा, स्वास्थ्य, सम्मान और कई कल्याणकारी योजनाओं की पेशकश करना है।

यहां तक कि जब वर्ष 1991 में आर्थिक सुधार पेश किए गए थे, तब भी कोई श्रम कानून सुधार लागू नहीं किया गया था। इसलिए, अनुपालन को कम करके व्यवसायों को चलाने में आसानी सुनिश्चित करने के लिए नए श्रम कानून संहिताओं का निष्पादन अस्तित्व में आया। इसका उद्देश्य उन कठोर और अत्यधिक नियमों को रोकना भी होगा जिनसे कार्यबल को गुजरना पड़ सकता है।

2023 के अनुसार नए श्रम कोड निम्नलिखित हैंः

1.Minimum वेतन कोड

कार्यबल को न्यूनतम मजदूरी प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करने के लिए मौजूदा 29 श्रम संहिताओं में से 4 को इस संहिता के तहत मिश्रित किया गया है।

न्यूनतम मजदूरी संहिता की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैंः

• हर पांच साल के बाद न्यूनतम मजदूरी की समीक्षा की जानी चाहिए

• सभी श्रमिकों को समय पर मजदूरी का भुगतान किया जाना चाहिए

• महिला और पुरुष श्रमिकों को समान मजदूरी का भुगतान किया जाना चाहिए

• न्यूनतम मजदूरी के प्रावधान न्यूनतम मजदूरी में क्षेत्रीय असमानता को समाप्त करते हैं

• न्यूनतम मजदूरी भौगोलिक स्थिति और कौशल स्तर के आधार पर तय की जाएगी

• मजदूरी का भुगतान अधिनियम ने मजदूरी की सीमा ₹18,000 से बढ़ाकर ₹24,000 कर दी है

• संगठित और असंगठित क्षेत्रों में 50 करोड़ से अधिक कार्यबल को मजदूरी, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा प्रदान की जाएगी

2.Occupational, सुरक्षा, स्वास्थ्य और काम करने की स्थिति संहिता

ओएसएच कोड का उद्देश्य श्रमिकों को सुरक्षित काम करने की स्थिति प्रदान करना है। यह कार्यस्थल पर श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य सुनिश्चित करने के लिए 13 श्रम संहिताओं को समेकित करता है।

उपरोक्त कोड की मुख्य विशेषताएं यहां दी गई हैंः

• एक राज्य से दूसरे राज्य में प्रवास करने वाले श्रमिक ऑनलाइन राष्ट्रीय पोर्टल पर पंजीकरण कर सकते हैं और अपने लिए एक कानूनी पहचान बना सकते हैं। इससे वे सामाजिक लाभ, योजनाएं और सुरक्षा का लाभ उठा सकेंगे।

• एम्प्लॉयर एम्प्लॉई के लिए मुफ्त और अनिवार्य वार्षिक स्वास्थ्य जांच को प्रायोजित करेंगे।

• एम्प्लॉयर उन श्रमिकों के लिए वार्षिक यात्रा भत्ते प्रायोजित करेंगे जो एक राज्य से दूसरे राज्य में प्रवास करते हैं।

• निर्माण और भवन श्रमिक जो श्रमिकों के सेस फंड से लाभ प्राप्त करने के लिए एक राज्य से दूसरे राज्य में प्रवास करते हैं।

• एक विशेष राज्य में प्रवासी मजदूरों के साथ-साथ दूसरे राज्य में उनके आश्रितों को वन नेशन-वन राशन कार्ड योजना के अनुसार राशन की सुविधा मिलती है।

• प्रवासी श्रमिकों को अपनी चिंताओं या शिकायतों को व्यक्त करने के लिए एक जगह प्रदान करने के लिए एक समर्पित हेल्प लाइन नंबर या सेवा।

• राष्ट्रीय अंतर-राज्यीय प्रवासी मजदूरों के लिए एक डेटाबेस का निर्माण

• हर बीस कार्य दिवसों के लिए एक दिन की छुट्टी दी जानी चाहिए।

• महिला श्रमिकों को हर संगठन में काम करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

• महिला कर्मचारी रात में काम करने के लिए स्वतंत्र हैं। हालाँकि, ज़रूरत पड़ने पर, एम्प्लॉयर को ज़रूरी सुरक्षा व्यवस्था करनी चाहिए.

• 50 से अधिक महिलाओं वाले संगठनों को एक क्रेच सुविधा स्थापित करनी होगी।

• महिला श्रमिकों के लिए भुगतान किए जाने वाले मातृत्व अवकाश को 12 सप्ताह से बढ़ाकर 26 सप्ताह कर दिया गया है।

3.Industrial संबंध कोड

2020 की आईटी संहिता तीन श्रम संहिताओं को जोड़ती है और ट्रेड वर्करों और यूनियनों के हितों की रक्षा करती है। यह भी सुनिश्चित करता है कि भविष्य में औद्योगिक इकाइयों और श्रमिकों के बीच कोई समस्या पैदा न हो।

इस कोड की कुछ मुख्य विशेषताएं यहां दी गई हैंः

• अटल बिमित व्यक्ति कल्याण योजना के अनुसार भत्ता पाने के लिए नौकरी से निकाल दिए जाने वाले कर्मचारी

• वे श्रमिक जो संगठित क्षेत्रों से संबंधित हैं और जिन्होंने अटल बिमित व्यक्ति कल्याण योजना के अनुसार बेरोजगारी भत्ता पाने के लिए अपनी नौकरी खो दी है

• नौकरी से हटाए गए श्रमिकों को उनके कौशल विकास पर काम करने के लिए उनके 15 दिनों के काम का वेतन उनके बैंक खातों में जमा किया जाएगा

• श्रमिकों के विवादों और बोर्ड द्वारा किए जाने वाले न्याय की त्वरित सेटलमेंट

• मामलों और विवादों के शीघ्र निपटान के लिए दो सदस्यों के साथ एक औद्योगिक न्यायाधिकरण नियुक्त किया जाएगा

• ट्रेड यूनियन जो 51% वोट प्राप्त करते हैं, उन्हें श्रमिकों की बातचीत करने वाली पार्टी होनी चाहिए

• यदि प्रत्येक ट्रेड यूनियन 51% से कम वोट प्राप्त करता है, तो नियोक्ताओं के साथ बातचीत करने के लिए एक ट्रेड यूनियन परिषद का गठन किया जाएगा

4.Social सुरक्षा कोड

2020 की सामाजिक सुरक्षा संहिता बनाने के लिए पुराने श्रम कानूनों में से नौ को मिश्रित किया गया है। यह लेबर कोड कई सुरक्षा योजनाओं जैसे मैटरनिटी बेनिफिट, पेंशन, इंश्योरेंस, ग्रेच्युटी और बहुत कुछ तक पहुंच प्रदान करेगा।

यहां सामाजिक सुरक्षा संहिता की कुछ मुख्य विशेषताएं दी गई हैंः

• सभी 740 भारतीय जिलों के लिए अस्पताल, शाखाएं और ईएसआईसी औषधालय उपलब्ध होंगे

• जो प्रतिष्ठान खतरनाक काम में लगे हुए हैं, उन्हें ईएसआईसी के तहत अनिवार्य रूप से रजिस्टर करना होगा

• ईएसआईसी लाभ प्राप्त करने के लिए वृक्षारोपण कार्यबल

• कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (ईपीएफओ) योजना का विस्तार असंगठित और संगठित दोनों क्षेत्रों में श्रमिकों और स्व-नियोजित श्रमिकों के लिए किया जाएगा।

• ईएसआईसी अस्पतालों तक पहुंच प्राप्त करने के लिए हर क्षेत्र के श्रमिकों

• 20 से अधिक श्रमिकों वाले एम्प्लॉयर ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर रिक्तियों की रिपोर्ट कर सकते हैं

• ई-श्रम के ऑनलाइन पोर्टल पर पंजीकरण करके असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों के राष्ट्रीय डेटाबेस बनाए जाएंगे

• असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को पीएफ और ईएसआईसी योजना के लाभों के लिए उनके आधार के आधार पर यूनिवर्सल अकाउंट नंबर (यूएएन) प्राप्त करना होगा

• टेक उद्योग में जीआईजी और प्लेटफ़ॉर्म श्रमिकों को ईएसआईसी एक्सेस प्राप्त होना चाहिए

• ईएसआईसी लाभ उन श्रमिकों को प्रदान किए जाएंगे जो काम में लगे हुए हैं जो खतरनाक हो सकते हैं

• एम्प्लॉई स्टेट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन (ईएसआईसी) द्वारा संचालित अस्पतालों और औषधालयों में न्यूनतम योगदान के माध्यम से मुफ्त उपचार प्रदान किया जाना चाहिए

• संविदात्मक आधार पर काम पर रखे गए कर्मचारियों को ग्रेच्युटी के भुगतान के लिए न्यूनतम सेवा खंड को हटाया जाना चाहिए

नियोक्ताओं के लिए, पुराने श्रम संहिताओं का एकीकरण असंगठित क्षेत्र से संबंधित कार्यबल को एक निश्चित संरचना प्रदान कर सकता है। नए श्रम संहिताओं को लागू करने के पीछे एक प्रमुख कारण बहुलता को दूर करना है। इसका मतलब है कि इस महत्वपूर्ण बदलाव से पहले पहले से मौजूद कानून भ्रमित करने वाले और असंगठित थे।

हालांकि, यह संरचित है और अब आकार में है। यह अग्रिम पंक्ति के श्रमिकों के लिए भी हो सकता है, एक बार जब वे लागू हो जाते हैं। यह काफी प्रारंभिक बिंदु है।

श्रमिकों के प्लेटफॉर्म-आधारित और केंद्रीकृत राष्ट्रीय डेटाबेस जहां नियोक्ताओं को नौकरी से संबंधित रिक्तियों की ऑनलाइन रिपोर्ट करनी होती है, कार्यबल प्रबंधन के सहयोग से कई जटिलताओं को दूर कर सकते हैं।

आइए एक उदाहरण लेते हैं। मान लीजिए कि प्लेटफॉर्म और केंद्रीकृत डेटाबेस पर आधारित दृष्टिकोण नियोक्ताओं को नौकरी के लिए तैयार उम्मीदवारों के टैलेंट पूल में टैप करने में मदद कर सकता है।

कर्मचारियों के लिए, ऊपर बताए गए प्रत्येक कोड के तहत सूचीबद्ध लाभ सभी के लिए उपलब्ध हैं। उन्हें आखिरकार सामाजिक सुरक्षा और बहुत कुछ जैसे लाभ मिल रहे हैं।

इसके अलावा, श्रमिकों के लिए इंश्योरेंस प्लान कवरेज की अनुमति देकर, भारत सरकार ने यह सुनिश्चित किया है कि उनकी आर्थिक स्थिति बेहतर हो।

गिग श्रमिकों और पूर्णकालिक कर्मचारियों को समान दर्जा प्रदान करके, सरकार ने गिग से उत्पन्न अर्थव्यवस्था को तर्कसंगत बनाने की दिशा में एक स्टेप लिया है। यह अंततः अन्य कामकाजी पेशेवरों को गिग उद्योग के बैंडवागन में आने के लिए प्रेरित करेगा ताकि उनकी कमाई करने की क्षमता में सुधार किया जा सके।

नए श्रम संहिताओं से वर्तमान वेतन संरचना और अन्य लाभों में सकारात्मक सुधार होंगे। ये संहिताएं अब अग्रिम पंक्ति के कार्यबल, उद्योगों, क्षेत्रों और उद्यमों पर भी ध्यान केंद्रित करेंगी। नए कोड असीमित क्षमता और अनंत संभावनाओं का वादा करते हैं। निश्चित रूप से अब बहुत सारे बदलाव हुए हैं और इसका मतलब यह नहीं है कि नियोक्ताओं को यह चुनौतीपूर्ण नहीं लग रहा है। यह ज़रूरी है कि संगठन इन बदलावों के पीछे के कारणों को समझें और उन्हें बेहतर तरीके से संभालें, खासकर बजट की सही योजना बनाकर। यह केवल समय की बात है जो दिखाएगा कि यह प्रमुख स्टेप कर्मचारी-नियोक्ता संबंधों को कैसे प्रभावित करता है।