ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम (आरईजीपी)

ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम या आरईजीपी भारत की केंद्र सरकार द्वारा शुरू की गई एक महत्वाकांक्षी योजना है, जिसका उद्देश्य गांवों और छोटे शहरों में बेरोजगारी की समस्याओं को कम करना है। कई योजनाओं और कार्यक्रमों के माध्यम से, सरकार एक निश्चित संख्या में कार्य दिवसों के लिए रोजगार के अवसर प्रदान करती है और इच्छुक उद्यमियों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है

बेरोजगारी के उन्मूलन के साथ-साथ, सरकार इन सभी रोजगार सृजन कार्यक्रमों के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में उपलब्ध संसाधनों को बढ़ाने का इरादा रखती है। वास्तव में, इनमें से कुछ सरकारी आरईजीपी योजनाओं का उद्देश्य व्यवस्थित प्रशिक्षण के माध्यम से ग्रामीण लोगों के कौशल को बढ़ाना है ताकि वे अपनी स्व-रोजगार यात्रा शुरू कर सकें।

इस आरईजीपी योजना के शुभारंभ के माध्यम से, भारत की केंद्र सरकार निम्नलिखित उद्देश्यों को पूरा करने की परिकल्पना करती हैः

• टिकाऊ रोजगार समाधान : सरकार ग्रामीण क्षेत्रों में स्थायी रोजगार के अवसर पैदा करने और उनका विस्तार करने पर ध्यान केंद्रित करती है। इसके माध्यम से, इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि ग्रामीण क्षेत्र में रोजगार की निरंतर मांग बनी रहे और बेरोजगार युवाओं को काम के लिए शहर के क्षेत्रों में प्रवास करने की आवश्यकता न पड़े।

• सूक्ष्म उद्यमों की स्थापना : ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्र के भीतर कई सूक्ष्म उद्यम बनाना भी है। यह उद्यम वित्त की छोटी आवश्यकताओं के साथ सफलतापूर्वक चल सकता है। परिणामस्वरूप, कम डिस्पोजेबल क्रेडिट वाले लोग सूक्ष्म व्यवसाय भी स्थापित कर सकते हैं और अपने और दूसरों के लिए रोजगार पैदा कर सकते हैं।

• आसान वित्तीय सहायता : यह सुनिश्चित करने के लिए कि वित्तीय हित सुरक्षित रहें, सरकार भारत में बैंकों या वित्तीय संस्थानों के माध्यम से ग्रामीण उद्यमों को ऋण सहायता प्रदान करने का इरादा रखती है। यह उन्हें अपनी वर्किंग कैपिटल कमी को प्रबंधित करने और अपने व्यवसाय को बढ़ाने में मदद करेगा, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से रोजगार के अधिक अवसर पैदा होंगे।

• उत्पादित वस्तुओं के लिए मांग : यह योजना छोटे पैमाने के ग्रामीण उद्यमों द्वारा निर्मित कच्चे माल की मांग बढ़ाने की भी योजना बनाती है। छोटे पैमाने के व्यवसाय अपनी बिक्री और कमाई में वृद्धि पर इसका प्रभाव देख सकते हैं।

\ बेरोजगारी के मुद्दे को हल करने के उद्देश्य से, भारत की केंद्र सरकार ने समय-समय पर कई ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम शुरू किए हैं। इसने विभिन्न योजनाओं के बेहतर प्रबंधन के लिए कुछ नीतियों को संशोधित या विलय भी किया है।

As of now, the Indian Government has launched the  Prime Minister Employment Generation Programme  (PMEGP) by merging existing Rural Employment Generation Programmes (REGP) and  Prime Minister Rozgar Yojana  (PMRY).

 

ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार पैदा करने के लिए भारत सरकार ने निम्नलिखित योजनाएं शुरू की हैंः

• राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम (एनआरईपी, 1980)

भारत सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के अवसर पैदा करने और गरीबी के स्तर को कम करने के लिए 1980 में राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम (एनआरईपी) शुरू किया था। इन प्राथमिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, सरकार ने अपना मुख्य ध्यान इंफ्रास्ट्रक्चर को मजबूत करने और प्रमुख परिसंपत्तियों को विकसित करने पर दिया।

इसने ऊर्जा, ईंधन, मत्स्य पालन, चारा और चरागाह जैसी टिकाऊ सामुदायिक संपत्तियों के विकास के माध्यम से बेरोजगारों के साथ-साथ कम रोजगार वाले श्रमिकों को जुटाने का लक्ष्य रखा। इसने होमस्टेड परियोजनाओं को शुरू करने और फलने-फूलने का भी लक्ष्य रखा। इस योजना का एक अतिरिक्त ध्यान आर्थिक विकास के लिए आवश्यक बुनियादी इंफ्रास्ट्रक्चर में सुधार करना था, जैसे कि कार्यशालाओं, गोदामों और बैंकों का विकास।

• रूरल लैंडलेस एम्प्लॉयमेंट गारंटी (आरएलईजी, 1983)

रूरल लैंडलेस एम्प्लॉयमेंट गारंटी स्कीम का लक्ष्य उन लोगों की आर्थिक बेहतरी करना था, जिनके पास अपनी कोई जमीन नहीं है। सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक अवसरों और उत्पादक परिसंपत्तियों के निर्माण के लिए छठी पंचवर्षीय योजना के अनुसार यह योजना शुरू की है।

इस योजना का उद्देश्य लाभार्थियों के लिए कम से कम 100 दिनों तक काम करने के अवसर पैदा करना था। फिर भी, सरकार ने महिलाओं और अनुसूचित जाति/जनजाति के लिए रोजगार के अवसरों को प्राथमिकता दी। इस ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम के लिए निर्धारित कुल धन में से 25 प्रतिशत सामाजिक वानिकी के लिए, 20 प्रतिशत आवास के लिए और 10 प्रतिशत अनुसूचित जाति/जनजाति समुदायों के लिए आवंटित किया गया था

• जवाहर रोजगार योजना (जेआरवाई, 1989)

भारत सरकार ने चल रहे आरएलईजीपी और एनआरईपी को मिलाकर वित्त वर्ष में जवाहर रोजगार योजना (जेआरवाई) शुरू की। इसका आवश्यक उद्देश्य ग्रामीण लोगों, विशेष रूप से उन लोगों के लिए रोजगार के दिनों को सुनिश्चित करना था, जो आर्थिक रूप से पिछड़े गांवों से संबंधित हैं। इस ग्रामीण रोजगार योजना का मुख्य लक्ष्य गरीबी रेखा से नीचे के व्यक्ति थे।

यह योजना वित्त वर्ष 1993-94 से अधिक लक्ष्य-केंद्रित हो गई और साथ ही, बजटीय आवंटन को तीन धाराओं में विभाजित किया गया था। पहली स्ट्रीम में, दो उप-योजनाएं थीं-मिलियन वेल्स स्कीम और इंदिरा आवास योजना। दूसरी धारा 120 लक्षित जिलों में विकास कार्यों के लिए थी, जिन्हें उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार चुना गया था। तीसरी धारा वाटरशेड का निर्माण करके सूखे के कारण होने वाले नुकसान की रोकथाम जैसे अभिनव कार्यक्रमों के लिए थी।

• रोजगार आश्वासन योजना (ईएएस, 1993)

रोजगार आश्वासन योजना का उद्देश्य खराब मौसम के दौरान ग्रामीण क्षेत्रों में कम रोजगार या बेरोजगारी से संबंधित मुद्दों को कम करना है। ऐसी अवधि विशेष रूप से कृषि के मौसम के दौरान दिखाई देती है जब ग्रामीण क्षेत्रों में काम की पर्याप्त कमी होती है। इस योजना के लिए लक्षित ग्रामीण ब्लॉक रेगिस्तान, सूखा-प्रवण, पहाड़ी और आदिवासी क्षेत्र थे।

ईएएस के माध्यम से, सरकार का इरादा मैन्युअल कृषि कार्य, कृषि-संबद्ध कार्य और अन्य नियोजित/गैर-नियोजित कार्य बनाने का था। कमजोर कृषि मौसम के दौरान रोजगार पाने के इच्छुक सक्षम व्यक्ति इस योजना के लाभार्थी थे। इस योजना का दूसरा लक्ष्य समुदाय की बेहतरी के लिए सामाजिक-आर्थिक परिसंपत्तियां बनाना था।

• जवाहर ग्राम समृद्धि योजना (जेजीएसवाई, 1999)

जवाहर ग्राम समृद्धि योजना भी केंद्र सरकार द्वारा जारी एक कार्यक्रम है। इसका मुख्य लक्ष्य ग्रामीण क्षेत्रों में इंफ्रास्ट्रक्चर और टिकाऊ संपत्तियों का विकास करना है। विकास कार्यों के माध्यम से, सरकार बेरोजगार और कम रोजगार वाले लोगों के लिए रोजगार के अवसर पैदा करने का इरादा रखती है। रोजगार के इन अवसरों के लिए, सरकार अनुसूचित जाति/जनजाति समुदायों के लोगों, बीपीएल श्रेणी के लोगों और शारीरिक रूप से विकलांग व्यक्तियों पर विशेष ध्यान देती है।

इस ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए ग्राम पंचायतें जिम्मेदार प्राधिकरण हैं। केंद्र और राज्य दोनों सरकारें 75 के म्यूच्यूअल मूल्य-शेयरिंग रेश्यो पर फंडिंग के लिए ज़िम्मेदार हैंः 25.

• स्वर्ण जयंती ग्राम रोजगार योजना (एसजेजीएसवाई, 1999)

स्वर्ण जयंती स्वरोजगार योजना का मुख्य उद्देश्य स्व-रोजगार के अवसर पैदा करना है। इसके लक्षित लाभार्थी ग्रामीण लोग और कम आय वाले परिवार थे। लाभार्थियों को परोपकारी, गैर सरकारी संगठनों, बैंकों आदि द्वारा आयोजित और वित्त पोषित उचित शिक्षा और प्रशिक्षण भी मिलता है, जिससे उन्हें अपनी आय बढ़ाने वाली गतिविधियों से लाभ उठाने में मदद मिल सकती है।

हालांकि यह योजना केंद्र और राज्य सरकार द्वारा वित्त पोषित है, लेकिन इसके कार्यान्वयन के लिए क्षेत्रीय और सहकारी बैंक जिम्मेदार हैं। इस योजना के तहत, बी. पी. एल. श्रेणी के लोगों को सेल्फ-हेल्प ग्रुप बनाने होंगे। सरकार उन स्व-सहायता समूहों को सब्सिडी वाले लोन प्रदान करती है ताकि वे आय पैदा करने वाली गतिविधियों में शामिल हो सकें। फिर भी, इस योजना के नियमों के अनुसार, एक जिले के किसी भी ब्लॉक में कम से कम 50 प्रतिशत महिला समूह होने चाहिए।

• संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (एसजीआरवाई, 2001)

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना भी केंद्र सरकार द्वारा जारी एक योजना है जिसका उद्देश्य ग्रामीण लोगों को रोजगार के लाभकारी अवसर प्रदान करना है। इसके अलावा, यह ग्रामीण क्षेत्रों में खाद्य सुरक्षा बनाए रखने का भी लक्ष्य रखता है। इस योजना के तहत कार्य करता है जिसका उद्देश्य उत्पादक और टिकाऊ परिसंपत्तियां बनाना है। ये समुदाय, शिक्षा, स्वास्थ्य, परिवहन, गाँव के तालाबों और तालाबों आदि के लिए इंफ्रास्ट्रक्चर से संबंधित हो सकते हैं

ग्रामीण लोगों को मजदूरी आधारित रोजगार की ज़रूरत है, वे इस योजना के लाभार्थी हो सकते हैं। उन्हें अपने-अपने गांवों में मैनुअल और अकुशल काम मिलेंगे। अपने काम के बदले मजदूरी के मामले में, उन्हें भोजन ग्रेन्स के साथ कैश मिलता है। कैश का हिस्सा कुल मजदूरी का कम से कम 25 प्रतिशत होना चाहिए जबकि भोजन का न्यूनतम हिस्सा 5 किलोग्राम होना चाहिए।

• कार्य के लिए राष्ट्रीय खाद्य कार्यक्रम (एनएफडब्ल्यूपी, 2004)

नेशनल फ़ूड फ़ॉर वर्क प्रोग्राम भी एक महत्वाकांक्षी रोजगार योजना थी, जिसका उद्देश्य अनुपूरक मजदूरी के अभाव में अकुशल श्रमिकों को लक्षित करना था। इस पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा प्रायोजित योजना का मुख्य लक्ष्य भारत के विभिन्न राज्यों के 150 पिछड़े जिले थे।

यह योजना संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (एसजीआरवाई) के साथ शुरू की गई थी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उन चयनित गांवों के लिए धन का एक पूरक भंडार अलग रखा गया है। वास्तव में, एनएफडब्ल्यूपी में भी, श्रमिकों को कैश में भुगतान किया जाता है और भोजन और उनका न्यूनतम वेतन एसजीआरवाई के समान होता है। फिर भी, वर्तमान में, इस योजना को महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) योजना के तहत शामिल किया गया है

• राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एनआरईजीएस, 2006)

राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एनआरईजीएस) सरकार द्वारा जारी एक लाभकारी कार्यक्रम है, जो हर ग्रामीण परिवार को 100 दिनों के मैनुअल और अकुशल काम की गारंटी देता है। इस ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम का प्राथमिक उद्देश्य ग्रामीण परिवारों को न्यूनतम रोजगार सुरक्षा देकर उनके जीवन और आजीविका में सुधार करना है।

इस योजना के तहत अनुमत कार्यों के माध्यम से, सरकार का इरादा विकास कार्यों को करना और गांवों में बुनियादी सुविधाओं में सुधार करना था। कुछ अनुमत कार्यों में बांधों और डाइकों का निर्माण, वृक्षारोपण, सिंचाई कार्य, फार्म बंडिंग, भूमि विकास आदि शामिल थे। प्रत्येक जिले की ग्राम सभाएं काम की पहचान करने और उसकी सिफारिश करने के लिए संबंधित प्राधिकरण हैं, जबकि संबंधित ग्राम पंचायत उस काम की मंजूरी के लिए जिम्मेदार है।

• प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (पीएमईजीपी, 2008)

ग्रामीण क्षेत्रों में स्व-रोजगार के अवसर पैदा करने के उद्देश्य से, भारत की केंद्र सरकार ने प्रधानमंत्री रोजगार योजना और ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम को मिलाकर इस योजना की शुरुआत की। इस योजना के तहत, पारंपरिक कारीगरों और बेरोजगार युवाओं को गैर-कृषि आधारित सूक्ष्म उद्यम स्थापित करने के लिए टर्म लोन और वर्किंग कैपिटल लोन के माध्यम से वित्तीय सहायता मिल सकती है। इस तरह, इस योजना का उद्देश्य ग्रामीण सूक्ष्म उद्यमों के लिए ऋण प्रवाह को बढ़ाना है

खादी और ग्रामोद्योग आयोग या केवीआईसी एक सरकारी निकाय है जो राष्ट्रीय स्तर पर इस योजना को लागू करता है। दूसरी ओर, राज्य खादी और ग्रामोद्योग बोर्ड, राज्य खादी और ग्रामोद्योग आयोग, बैंक और जिला उद्योग केंद्र राज्य स्तर पर इस योजना के कार्यान्वयन के लिए संयुक्त रूप से जिम्मेदार हैं

• ग्रामीण स्व-रोजगार प्रशिक्षण संस्थान (आरएसईटीआई)

ग्रामीण स्व-रोजगार प्रशिक्षण संस्थानों का प्रबंधन भारत की केंद्र और राज्य सरकारों की मदद से भारतीय स्टेट बैंक, केनरा बैंक, सिंडिकेट बैंक और श्री मंजूनाथेश्वर ट्रस्ट जैसे वित्तीय संस्थानों द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है। आरएसईटीआई की स्थापना का उद्देश्य बीपीएल श्रेणी के तहत आने वाले ग्रामीण युवाओं को कौशल प्रशिक्षण प्रदान करना है।

इस कौशल उन्नयन से बेरोजगार युवा स्व-रोजगार के अवसर पैदा कर सकते हैं। इसके अलावा, उन्हें आरएसईआईटी चलाने वाले बैंक से क्रेडिट-लिंक्ड सहायता भी मिलती है, ताकि वे अपनी उद्यमशीलता की यात्रा शुरू कर सकें।

आपको हर जिले में आरएसईटीआई मिल सकते हैं और उनके प्रबंधन के लिए कोई भी बैंक या ट्रस्ट जिम्मेदार प्राधिकरण है। भारत सरकार एक लाख रुपये तक का वित्तीय अनुदान देती है। इंफ्रास्ट्रक्चर में उनके निवेश के लिए संबंधित बैंक या ट्रस्ट को 1 करोड़ रुपये.

• प्रधानमंत्री श्रम पुरस्कार (पीएमएसए, 1975)

भारत की केंद्र सरकार ने कामगारों को उनके उल्लेखनीय योगदान और नवाचार के लिए सम्मानित करने और मान्यता देने के लिए प्रधानमंत्री श्रम पुरस्कार कार्यक्रम शुरू किया है। पुरस्कार विजेताओं को सूचीबद्ध करते समय सरकार अन्य पहलुओं पर भी विचार करती है, जिनमें विशिष्ट प्रदर्शन और बलिदान के दांव पर अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने में उल्लेखनीय साहस की प्रदर्शनी शामिल है।

हर साल इस पुरस्कार कार्यक्रम के तहत निजी और सार्वजनिक क्षेत्र के एक निश्चित संख्या में लोगों को कैश पुरस्कार मिलता है। महिलाओं और विशेष रूप से विकलांग व्यक्तियों को पुरस्कार विजेताओं की सूची में पर्याप्त प्रतिनिधित्व मिलता है। इसके अलावा, उन्हें उत्पादकता की दिशा में उनके अभिनव योगदान और उपलब्धियों के लिए विशेष मान्यता भी मिलती है। इस पुरस्कार की फिर से तीन श्रेणियां हैं, अर्थात् श्रम भूषण पुरस्कार, श्रम वीर/श्रम वीरांगना पुरस्कार और श्रम श्री/श्रम देवी पुरस्कार। ये सभी कैश पुरस्कारों की अलग-अलग राशि के साथ आते हैं, जैसा कि सरकार द्वारा तय किया गया है।

• गैर-सरकारी ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम

इन सभी सरकारी योजनाओं के अलावा, कुछ गैर-सरकारी संगठन भी हैं जो ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम प्रदान करते हैं। इंडिट्रेड कैपिटल, साटिन क्रेडिटकेयर नेटवर्क और इंस्टामोजो जैसे संस्थान या एनबीएफसी उद्यमशीलता गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं। वे यह वित्तीय सहायता विभिन्न क्षेत्रों के योग्य लाभार्थियों को प्रदान करते हैं, जिसमें कैटरिंग और बुनाई तक सीमित नहीं है।

इन सभी ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रमों के साथ, सरकार का इरादा ग्रामीण आर्थिक रूप से पिछड़े लोगों के आर्थिक अवसरों को बढ़ाना है। इनमें से कुछ योजनाएं ऑन-फील्ड मैन्युअल वर्क और पेशेवर कौशल के प्रशिक्षण के अवसर प्रदान करती हैं, जबकि कुछ अन्य सूक्ष्म व्यवसाय शुरू करने के लिए सब्सिडी वाली वित्तीय सहायता प्रदान करती हैं।