पार्टनरशिप में किफायती आवास (एएचपी)

पार्टनरशिप में किफायती आवास (एएचपी) प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) [पीएमएवाई (यू)] योजना का हिस्सा है। इसे शहरी आबादी, विशेषकर आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों और निम्न-आय समूहों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह योजना किफायती आवास इकाइयाँ विकसित करने के लिए सरकारी निकायों, निजी डेवलपर्स और हाउसिंग बोर्ड सहित विभिन्न संस्थाओं के बीच पार्टनरशिप को प्रोत्साहित करती है।

 

इस योजना के तहत, पात्र लाभार्थियों के लिए आवास इकाइयों के निर्माण के लिए राज्य सरकारों, केंद्र शासित प्रदेशों और निजी डेवलपर्स को वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। ये घर आम तौर पर कम कीमत पर पेश किए जाते हैं, जिससे ये सीमित आय वाले परिवारों के लिए सुलभ हो जाते हैं। यह योजना निवासियों के लिए सभ्य जीवन स्थितियों को बढ़ावा देने के साथ-साथ गुणवत्तापूर्ण निर्माण भी सुनिश्चित करती है।

पार्टनरशिप में किफायती आवास योजना निम्नलिखित उद्देश्यों पर केंद्रित है:

• किफायती आवास की उपलब्धता बढ़ाए

शहरी क्षेत्रों में आवास की कमी को दूर करने के लिए किफायती आवास इकाइयों के विकास को प्रोत्साहित करें

• सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) को बढ़ावा देना

लागत प्रभावी आवास समाधान बनाने के लिए सरकारी एजेंसियों, निजी डेवलपर्स और वित्तीय संस्थानों के बीच सहयोग की सुविधा प्रदान करना

• ईडब्ल्यूएस और एलआईजी परिवारों के लिए आवास उपलब्ध कराएं

आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों और निम्न-आय समूहों को लक्षित करें, यह सुनिश्चित करें कि उन्हें किफायती और सभ्य आवास तक पहुंच प्राप्त हो

• सतत शहरी विकास का समर्थन करें

पानी, बिजली और स्वच्छता जैसी आवश्यक सुविधाओं तक पहुंच के साथ एकीकृत आवास परियोजनाएं बनाकर नियोजित शहरीकरण में योगदान करें

• वित्तीय सहायता सुनिश्चित करें

लाभार्थियों पर लागत का बोझ कम करने के लिए सब्सिडी और वित्तीय सहायता प्रदान करें, जिससे कम आय वाले परिवारों के लिए घर का स्वामित्व संभव हो सके।

• समावेशी विकास को प्रोत्साहित करें

शहरी क्षेत्रों में अधिक न्यायसंगत रहने के माहौल को बढ़ावा देकर, समाज के कमजोर वर्गों के लिए आवास अंतर को पाटना

अफोर्डेबल हाउसिंग इन पार्टनरशिप (एएचपी) योजना को आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) और निम्न-आय समूहों (एलआईजी) के लिए गुणवत्तापूर्ण आवास सुलभ बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। 

 

प्रमुख विशेषताओं में शामिल हैं:

पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप्स (पीपीपी)

एएचपी सरकारी एजेंसियों, निजी डेवलपर्स और हाउसिंग बोर्ड के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करता है। यह मॉडल किफायती आवास परियोजनाओं को पूरा करने के लिए संसाधनों, विशेषज्ञता और बुनियादी ढांचे का कुशल उपयोग सुनिश्चित करता है।

वित्तीय सहायता

केंद्र सरकार राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है। पात्र लाभार्थियों के लिए आवास को किफायती बनाने के लिए प्रति यूनिट ₹1.5 लाख तक की सब्सिडी की पेशकश की जाती है।

राज्य सरकारों की भूमिका

राज्य सरकारें और स्थानीय शहरी निकाय उपयुक्त भूमि की पहचान करने, डेवलपर्स का चयन करने और समय पर डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए परियोजना कार्यान्वयन की निगरानी करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

• आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) और निम्न-आय समूहों (एलआईजी) पर ध्यान दें

यह योजना मुख्य रूप से ईडब्ल्यूएस और एलआईजी श्रेणियों से संबंधित शहरी परिवारों को लक्षित करती है। पात्रता को परिभाषित करने के लिए विशिष्ट आय सीमा का उपयोग किया जाता है

• बुनियादी सुविधाओं के साथ गुणवत्तापूर्ण आवास

एएचपी परियोजनाएं यह सुनिश्चित करती हैं कि आवास इकाइयां मानक निर्माण दिशानिर्देशों को पूरा करती हैं और इसमें जल आपूर्ति, बिजली और उचित स्वच्छता जैसी आवश्यक सुविधाएं शामिल हैं

• पारदर्शी कार्यान्वयन

यह योजना कार्यान्वयन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट पात्रता मानदंड, निष्पक्ष लाभार्थी चयन और कुशल निगरानी प्रणाली को अनिवार्य करती है

पार्टनरशिप योजना में किफायती आवास के तहत लाभ के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, आवेदकों को निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होगा:

आय समूह आवश्यकताएँ

• आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस): ₹3 लाख तक की वार्षिक आय वाले परिवार

• निम्न आय समूह (एलआईजी): जिन परिवारों की वार्षिक आय ₹3 लाख से ₹6 लाख के बीच है

स्वामित्व प्रतिबंध

• आवेदकों या उनके परिवार के सदस्यों के पास भारत के किसी भी हिस्से में पक्का घर नहीं होना चाहिए

• इस योजना के तहत आवास इकाई केवल आवासीय उद्देश्यों के लिए होनी चाहिए

अन्य पूर्वावश्यकताएँ:

• लाभार्थियों को आय और पहचान का वैध प्रमाण देना होगा

• विशिष्ट समूहों, जैसे महिलाओं, वरिष्ठ नागरिकों, विकलांग व्यक्तियों और अनुसूचित जाति (एससी) या अनुसूचित जनजाति (एसटी) को प्राथमिकता दी जा सकती है

पार्टनरशिप में किफायती आवास योजना आवास परियोजनाओं की प्रभावी डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए कई पार्टनरशिप मॉडल के माध्यम से संचालित होती है। इसमे शामिल है:

पार्टनरशिप पब्लिक-प्राइवेट (पीपीपी)

इस मॉडल में, निजी डेवलपर्स किफायती आवास इकाइयों के निर्माण के लिए सरकारी एजेंसियों के साथ सहयोग करते हैं।

 

सरकारें भूमि, सब्सिडी और नीति समर्थन प्रदान करती हैं, जबकि निजी डेवलपर्स तकनीकी विशेषज्ञता का योगदान करते हैं और निर्माण का प्रबंधन करते हैं।

प्राइवेट-प्राइवेट सहयोग

• निजी संस्थाएँ, जैसे रियल एस्टेट डेवलपर्स और गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ), किफायती आवास परियोजनाओं को वितरित करने के लिए स्वतंत्र रूप से सहयोग करते हैं।

• सरकारी हस्तक्षेप विनियामक अनुमोदन या वित्तीय प्रोत्साहन तक सीमित हो सकता है।

सरकारी सहायता मॉडल

• प्रत्यक्ष वित्त पोषण और प्रबंधन के साथ राज्य या केंद्र सरकार निकायों द्वारा पूरी तरह कार्यान्वित परियोजनाएं

• ऐसी परियोजनाएं आम तौर पर कमजोर समूहों या आवास की गंभीर कमी वाले क्षेत्रों को लक्षित करती हैं

अफोर्डेबल हाउसिंग इन पार्टनरशिप (एएचपी) योजना ने भारत के किफायती आवास क्षेत्र को काफी प्रभावित किया है। इसके योगदान को कई आयामों में देखा जा सकता है:

किफायती आवास की उपलब्धता में वृद्धि

एएचपी ने शहरी आवास की कमी को दूर करते हुए आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) और निम्न-आय समूहों (एलआईजी) के लिए आवास इकाइयों के निर्माण में तेजी लाई है। निजी डेवलपर्स को शामिल करके, इसने सामर्थ्य सुनिश्चित करते हुए विकास की गति को बढ़ाया है।

शहरी विकास को बढ़ावा देना

यह योजना जल आपूर्ति, स्वच्छता और सार्वजनिक परिवहन जैसे आवश्यक बुनियादी ढांचे के साथ परियोजनाओं को एकीकृत करके नियोजित शहरीकरण को प्रोत्साहित करती है। इससे निवासियों के लिए बेहतर कनेक्टिविटी और जीवन की गुणवत्ता प्राप्त होती है।

सामाजिक-आर्थिक उत्थान

• कमजोर परिवारों को सुरक्षित, सभ्य आवास तक पहुंच प्रदान करता है, जिससे उनके जीवन स्तर में सुधार होता है

• लाभार्थियों के आवास लागत बोझ को कम करके और दीर्घकालिक संपत्ति स्वामित्व बनाकर उनके लिए वित्तीय स्थिरता सक्षम बनाता है

• निर्माण, बुनियादी ढांचे और संबंधित क्षेत्रों में रोजगार सृजन का समर्थन करता है, स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देता है

हाशिये पर पड़े समूहों का सशक्तिकरण

महिलाओं, वरिष्ठ नागरिकों और दिव्यांग व्यक्तियों के लिए विशेष प्रावधान सामाजिक समावेशन और समानता में योगदान करते हैं।

इसके लाभों के बावजूद, पार्टनरशिप में किफायती आवास योजना को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है:

निजी पार्टनर्स को आकर्षित करना

किफायती आवास परियोजनाओं में कम लाभ मार्जिन के कारण डेवलपर्स भाग लेने में संकोच कर सकते हैं।

 

प्रस्तावित समाधान

निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए कर लाभ, कम नियामक अनुमोदन और सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं जैसे आकर्षक प्रोत्साहन की पेशकश।

भूमि अधिग्रहण मुद्दे

शहरी क्षेत्रों में उपयुक्त और सस्ती भूमि प्राप्त करना एक बड़ी बाधा है।

 

प्रस्तावित समाधान

राज्य सरकारें अप्रयुक्त सार्वजनिक भूमि का उपयोग कर सकती हैं या निजी भूमि मालिकों को किफायती आवास परियोजनाओं के लिए भूमि का योगदान करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती हैं।

समय पर परियोजना निष्पादन सुनिश्चित करना

नौकरशाही बाधाओं, नियामक मंजूरी या हितधारकों के बीच समन्वय की कमी के कारण होने वाली देरी परियोजना के पूरा होने को प्रभावित करती है।

 

प्रस्तावित समाधान

मजबूत निगरानी तंत्र लागू करना, स्पष्ट समय सीमा निर्धारित करना और अनुमोदन प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाना।

लाभार्थियों के बीच सीमित जागरूकता

संभावित लाभार्थियों को योजना या पात्रता मानदंड के बारे में जानकारी का अभाव हो सकता है।

 

प्रस्तावित समाधान

नागरिकों को योजना के बारे में सूचित करने के लिए डिजिटल और पारंपरिक मीडिया का उपयोग करके व्यापक जागरूकता अभियान चलाना।

पार्टनरशिप में किफायती आवास योजना में अन्य आवास पहलों की तुलना में विशिष्ट विशेषताएं हैं: