स्लम पुनर्वास (एसआरएस) योजना

स्लम पुनर्वास योजना सुरक्षित और स्थायी घर प्रदान करके झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वाले परिवारों के जीवन को बेहतर बनाने पर केंद्रित है। यह मलिन बस्तियों को उचित आवास से बदल देता है और भूमि का बेहतर उपयोग सुनिश्चित करता है। सरकारी और निजी डेवलपर्स दोनों को शामिल करके, यह योजना निवासियों की जरूरतों को पूरा करते हुए पुनर्विकास के अवसर पैदा करती है।

इस योजना के कुछ प्रमुख उद्देश्य इस प्रकार हैं:

• झुग्गीवासियों को स्थायी एवं सुरक्षित आवास उपलब्ध कराना

• मलिन बस्तियों(स्लम) में असुरक्षित और अस्वास्थ्यकर रहने की स्थिति को खत्म करना

• बेहतर शहरी नियोजन के लिए झुग्गी-झोपड़ियों के कब्जे वाली भूमि के पुनर्विकास को बढ़ावा देना

• घनी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों में भूमि का कुशल उपयोग करना

• वंचित समुदायों के जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार करना

• निःशुल्क ऑन-साइट आवास

योग्य झुग्गीवासियों को बिना किसी लागत के शयनकक्ष, रसोई, स्नानघर और शौचालय जैसी बुनियादी सुविधाओं के साथ स्थायी घर उपलब्ध कराए जाते हैं।

• डेवलपर्स के लिए प्रोत्साहन

योजना में पार्टनर्स को प्रोत्साहित करने के लिए बिल्डरों को अतिरिक्त फ्लोर स्पेस इंडेक्स (एफएसआई) और अन्य लाभ की पेशकश की जाती है।

• सार्वजनिक-निजी पार्टनर्स

यह योजना पुनर्विकास को वित्त पोषित करने और निष्पादित करने के लिए सरकार और निजी डेवलपर्स के बीच सहयोग पर निर्भर करती है।

• पात्रता मापदंड

केवल झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले लोग जो विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, जैसे कि एक निश्चित तिथि से पहले निवास का प्रमाण, शामिल हैं।

• व्यापक पुनर्विकास

इसमें जल आपूर्ति, स्वच्छता और बिजली जैसी बुनियादी सुविधाओं के साथ आवासीय परिसरों का निर्माण शामिल है।

• कुशल भूमि उपयोग

पुनर्विकसित मलिन बस्तियों की खाली भूमि का उपयोग शहरी विकास परियोजनाओं के लिए किया जाता है।

• पारदर्शी प्रक्रिया

दिशानिर्देश पुनर्वास और पुनर्विकास प्रयासों में निष्पक्षता और जवाबदेही सुनिश्चित करते हैं।

 स्लम पुनर्वास योजना (एसआरएस) महाराष्ट्र में निष्पक्ष और कुशल कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए झुग्गीवासियों और डेवलपर्स के लिए पात्रता आवश्यकताओं को परिभाषित किया गया है। नीचे मानदंड हैं:

झुग्गी झोपड़ी में रहने वालों के लिए

संरक्षित कब्जेधारी

केवल वे निवासी जो झोपड़ियों के वास्तविक निवासी हैं, पुनर्वास के लिए पात्र हैं। झुग्गियों में नहीं रहने वाले संरचना मालिकों को महाराष्ट्र स्लम क्षेत्र (सुधार, निकासी और पुनर्विकास) अधिनियम, 1971 के तहत बाहर रखा गया है।

स्थापना की तिथि:

• झोपड़ियों के निवासी जो पहले अस्तित्व में थे 1 जनवरी 1995 योग्य हैं।
• आवेदकों को इस तिथि से पहले से निरंतर निवास का प्रमाण देना होगा, जिसमें उनके नाम 1995 तक मतदाता सूची में सूचीबद्ध होंगे।

झोपड़ी अस्तित्व

झोपड़ी भौतिक रूप से मौजूद होनी चाहिए, और आवेदक को यह प्रदर्शित करना होगा कि वे स्लम क्षेत्र में रह रहे हैं।

पारिवारिक संपत्ति का स्वामित्व

आवेदक या उनके तत्काल परिवार के सदस्यों के पास बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) सीमा के भीतर कोई संपत्ति नहीं होनी चाहिए।

आय श्रेणियाँ:

आवेदकों को निम्नलिखित समूहों में से एक से संबंधित होना चाहिए:

• आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस)
• निम्न-आय समूह (एलआईजी)
• मध्य-आय समूह (एमआईजी)

सहमति की आवश्यकता

कम से कमझुग्गी बस्ती के 75% निवासी मुपरियोजना को आगे बढ़ाने के लिए पुनर्वास प्रक्रिया में भाग लेने के लिए सेंट सहमत हैं।

डेवलपर्स के लिए

• एसआरएस में भाग लेने वाले डेवलपर्स को सरकार के दिशानिर्देशों का पालन करना होगा और पुनर्वास परियोजनाओं के लिए आवश्यक अनुमतियां सुरक्षित करनी होंगी।
• उन्हें सार्वजनिक-निजी पार्टनर्स की शर्तों का पालन करना होगा, जिसमें पात्र झुग्गीवासियों को मुफ्त आवास प्रदान करना और क्षेत्र का उचित पुनर्विकास सुनिश्चित करना शामिल है।

इन पात्रता आवश्यकताओं का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि योजना अपने कार्यान्वयन में निष्पक्षता और पारदर्शिता बनाए रखते हुए योग्य व्यक्तियों को लाभान्वित करे।

स्लम पुनर्वास योजना (एसआरएस) है महाराष्ट्र में शहरी विकास में महत्वपूर्ण परिवर्तन लाए। इसके प्रभाव का विश्लेषण बेहतर जीवन स्थितियों, सामाजिक उत्थान और कुशल भूमि उपयोग के संदर्भ में किया जा सकता है:

स्लम पुनर्वास योजना का प्रभाव

स्लम क्षेत्रों का पुनर्विकास

यह योजना भीड़भाड़ वाली और असुरक्षित झुग्गी बस्तियों को नियोजित आवास से बदल देती है, जिससे बेहतर शहरी नियोजन में योगदान मिलता है।

कुशल भूमि उपयोग

स्लम क्षेत्रों से खाली कराई गई भूमि को सार्वजनिक बुनियादी ढांचे और शहरी विकास परियोजनाओं के लिए पुनर्उपयोग किया जाता है।

बेहतर बुनियादी ढांचा

पुनर्वासित क्षेत्रों में स्वच्छता, बिजली और पानी की आपूर्ति जैसी बेहतर सुविधाएं हैं, जो शहर के समग्र विकास में योगदान करती हैं।

स्लम पुनर्वास योजना के लाभ

स्थायी आवास

योग्य निवासियों को बिना किसी लागत के आवश्यक सुविधाओं के साथ अच्छी तरह से निर्मित, स्थायी घर मिलते हैं।

रहने की स्थिति में सुधार

उचित आवास स्वास्थ्य जोखिमों को कम करता है, स्वच्छता में सुधार करता है और सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

सामाजिक उत्थान

बेहतर आवास और बुनियादी ढांचे तक पहुंच झुग्गी निवासियों की सामाजिक और आर्थिक स्थिति को बेहतर बनाने में मदद करती है।

कानूनी आवास अधिकार

निवासियों को अपने घरों का कानूनी स्वामित्व प्राप्त होता है, जिससे उन्हें सुरक्षा और सम्मान की भावना मिलती है।

बुनियादी सेवाओं तक पहुंच

यह योजना स्वच्छ पानी, स्वच्छता और बिजली तक पहुंच सुनिश्चित करती है, जिससे जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार होता है।

इसके लाभों के बावजूद, एसआरएस को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो इसकी सफलता को प्रभावित कर सकती हैं। इन मुद्दों को समझने से संभावित समाधानों की पहचान करने में मदद मिलती है:

चुनौतियां

• विस्थापन संबंधी चिंताएँ

पुनर्विकास प्रक्रिया के दौरान अस्थायी स्थानांतरण अक्सर झुग्गीवासियों के लिए अनिश्चितता और असुविधा पैदा करता है।

• कार्यान्वयन में देरी

लंबी अनुमोदन प्रक्रियाएं, कानूनी विवाद और नौकरशाही बाधाओं के कारण परियोजना में देरी होती है, जिससे समयसीमा प्रभावित होती है।

• झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों का विरोध

कुछ निवासी अपने घरों को खोने के डर, डेवलपर्स के प्रति अविश्वास या पात्रता पर चिंताओं के कारण भाग लेने में अनिच्छुक हैं।

• डेवलपर चुनौतियाँ

निजी डेवलपर्स को अक्सर वित्तीय और परिचालन जोखिमों का सामना करना पड़ता है, जैसे अपर्याप्त प्रोत्साहन या अनुमोदन प्राप्त करने में देरी।

• बुनियादी ढांचे का तनाव

पर्याप्त योजना के बिना तेजी से पुनर्विकास मौजूदा शहरी बुनियादी ढांचे पर दबाव डाल सकता है।

संभावित समाधान

• पारदर्शी संचार

झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों के साथ जुड़ने और उनकी चिंताओं को दूर करने से विश्वास पैदा हो सकता है और पार्टनर्स को बढ़ावा मिल सकता है।

• सुव्यवस्थित प्रक्रियाएँ

अनुमोदन प्रक्रियाओं को सरल बनाने और विवादों को शीघ्रता से हल करने से देरी कम हो सकती है।

• डेवलपर्स के लिए बढ़ा हुआ प्रोत्साहन

अतिरिक्त वित्तीय सहायता और नीतिगत प्रोत्साहन प्रदान करने से डेवलपर्स को परियोजनाएं शुरू करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है।

• प्रभावी शहरी नियोजन

पुनर्वास परियोजनाओं के साथ-साथ पर्याप्त बुनियादी ढांचे के उन्नयन को सुनिश्चित करने से संसाधनों पर भीड़भाड़ और तनाव को रोका जा सकता है।

• सामुदायिक पार्टनर्स

निर्णय लेने में झुग्गी निवासियों को सक्रिय रूप से शामिल करने से प्रतिरोध कम हो सकता है और निष्पक्ष परिणाम सुनिश्चित हो सकते हैं।

महाराष्ट्र में स्लम पुनर्वास योजना (एसआरएस) प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई-शहरी) और राज्य-विशिष्ट स्लम निकासी परियोजनाओं जैसी अन्य आवास पहलों के साथ समानताएं साझा करती है। एसआरएस और पीएमएवाई दोनों का लक्ष्य वंचित समुदायों को किफायती और स्थायी आवास प्रदान करना है। हालाँकि, एसआरएस के दृष्टिकोण और कार्यान्वयन में भी विशिष्ट अंतर हैं। 

यहाँ एक त्वरित तुलना है: